專案土地交換作業說明

為了讓大家了解專案土地交換的作業方式和優點，以下將以問答方式和例子分別說明。

什麼是專案土地交換？

是指符合特定條件下之公私有土地交換，以金門縣政府持有的公有地，交換你的私有地。

和現行每年在執行的公私有地交換有什麼不同？

現行每年執行的「都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換作業」，是由本府建設處依開放交換的土地清單，由申請人自行選定、提出交換申請。當同一塊地有複數的申請人時，則以佔有時間長短、土地價值等條件進行排序。有點競標的味道。

專案土地交換，則是由政府的專案計畫發起。例如，為了拓寬環島北路而發起的環島北路一段拓寬專案土地交換計畫。符合這計畫範圍內的私有地地主，則可以照規定，以價值相等為原則進行土地交換。可交換的土地會在計畫啟案時就列出清單。

因此，「都市計畫私有公共設施保留地與公有非公用土地交換作業」可以提出申請的人是不特定的，只要是公共設施保留地就行；而專案土地交換作業可以提出申請的人是特定範圍內的，例如必需是在環島北路一段都市計畫道路範圍內的公共設施保留地地主。

我的地可以換嗎？

那首先要看你的土地是不是在專案計畫範圍內的公共設施保留地。例如，政府啟動了「環島北路一段拓寬計畫專案土地交換」，而你的地剛好是在環島北路一段的計畫道路範圍內，那就可以。

不在專案計畫範圍內的地可以提出交換申請嗎？

不，很抱歉，不在專案範圍內的地不能進行專案土地交換。

那我的土地可以換什麼土地？

這會隨著每個專案計畫不同而有所改變。原則上，我們會優先選擇專案計畫附近的公有地，評估其價值與公共建設計畫需求後，配合每個專案計畫的需求，列出可供交換的土地清單。

因為專案土地交換有特定計畫範圍（例如環島北路一段都市計畫道路範圍內），所以在交換計畫啟動時，我們會主動跟範圍內的地主接洽，接洽時就會提供可供交換的土地清單，請不用擔心。

聽起來不錯，那我該怎麼申請？

專案土地交換會配合公共建設計畫進行，因此如果你的土地是在計畫範圍內的公共設施保留地，我們會通知你。例如，環島北路一段拓寬計畫啟動後，如果你的地是在環島北路一段範圍內的道路用地，我們會主動跟你接觸。到時我們會主動告知，除了專案土地交換之外，尚有協議價購、容積移轉等不同方案提供選擇、比較。

專案土地交換作業怎麼進行？

專案土地交換作業以價值相等為原則，因此會以市價查估後的金額為計算基準。舉例如說如下：

1. 假設金門縣政府啟動「環島北路一段拓寬計畫專案土地交換」，而你有一塊土地位於環島北路一段的道路範圍內，面積為500㎡，但只有100㎡是道路用地，其他400㎡是農地，查估後市價為3,000元/㎡。
2. 你挑選了提供交換的土地清單中的其中一筆土地，面積是800㎡，查估後市價為2,000元/㎡。
3. 隨著交換面積的不同，你可以選擇以下交換方案：
   • 方案一，只用100㎡的道路用地交換
     • 計算方式為 100 × (3000 ÷ 2000） = 150㎡
     • 也就是你可以用 100㎡的道路用地，換到 150㎡的公有地。
     • 因為公地面積是 800㎡，所以我們會把公地分割出 150㎡ 跟你交換。其他 650㎡的公地還是公有的。（ 800 -150 =650 ）
   • 方案二，用整筆500㎡的土地交換：
     • 計算方式為 500 × (3000 ÷ 2000) = 750㎡
     • 也就是你可以用你全部 500㎡的土地（道路用地加農地），換到 750㎡ 的公有地。
     • 我們一樣會把土地分割後再跟你交換。
   • 方案三，只用 100㎡的道路用地交換，然後補差額購買公有地：
     • 這個方案比較複雜，先用方案一算出 100㎡道路用地可以交換 150㎡公地，然後剩下的 650㎡公地用補差額的方式購買。購買金額計算方式為 650㎡ × 3000元/㎡ = 195萬元。
     • 最後你會得到一塊 800㎡ 的公有地。而其中 150㎡是你用地換來的，其他的 650㎡是你用195萬元買來的。
4. 方案選定後，再經金門縣縣有財產審議委員會、金門縣議會審議通過後，提報內政部審查，核可後即可辦理產權移轉。這段行政審查時間可能會比較久，請耐心等待。

如果別人選擇交換的公有地和我一樣的時候，怎麼辦？

如果有複數申請人申請交換同一塊公有地，而那塊公有地的面積足夠容納大家的申請的話，就分割後交換。如果公有地面積不夠時，優先由政府進行協調；協調不成時，就用公平抽籤的方式。

其他相關問題

如有其他相關疑題，請洽本府財政處公產科(082)318823分機62220，將有專人為您服務。

參考法令

• [金門縣縣有非公用不動產配合公共建設與私有不動產相互交換要點]